- ממשלת ישראל מחויבת לביטחון המזון, הפחתת יוקר המחיה ופיתוח אזורי הפריפריה באמצעות חיזוק החקלאות הישראלית והגברת הייצור המקומי.
חוק החקלאות
- הממשלה תתמוך ותשלים את הליך חקיקת חוק החקלאות וחוק ביטחון המזון בתוך שישה חודשים מיום הקמתה.
- גורמי הייצור בתחום החקלאות (מים, קרקע, עובדים, הון וביטוח) יועברו למשרד החקלאות ויהיו באחריות שר החקלאות.
שוק סיטונאי
- פרויקט השוק הסיטונאי כאמור בהחלטות הממשלה יצא לפועל בתוך שנה מתחילת כהונת הממשלה.
טיפול בריכוזיות
הריכוזיות בתחום הרשתות הקמעונאיות לא מאפשרת את הפחתת מחירי המזון בישראל ופוגעת בצרכנים והחקלאים כאחד. הממשלה מחויבת לטפל באופן שורשי בריכוזיות במקטע הקמעונאי ולבצע מהלכים להפחתה דרמטית של שליטת רשתות השיווק בשרשרת הערך של התוצרת החקלאית.
- חוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח-1988, יתוקן ויורה כי חקלאים יהיו רשאים להתקשר ביניהם בהסכמים לתיאום או לתכנון הייצור של תוצרת חקלאית וביצוע פעולות נלוות, לשם מניעת עודפים בייצור ובשיווק של תוצרת חקלאית או לשם צמצומם, וכן לשם הבטחת תמורה הוגנת למגדלים בעד תוצרתם; לא יראו בהסכמים כאמור הסדר כובל, כמשמעותו בסעיף 2 לחוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח–1988.
- בתוך שלושה חודשים מיום הקמת הממשלה, תוקם ועדה בין משרדית משותפת בראשות שר מסיעת "ישראל", בהשתתפות נציגי משרד האוצר, הכלכלה והחקלאות וביטחון המזון לרבות נציג כל אחת מסיעות הקואליציה, שתפקידה לבחון הקמת רשת מרלוג"ים ארצית למכירה ישירה של תוצרת חקלאית ישירות לצרכן הישראלי.
מטרת הרשת – הפחתת יוקר המחיה באמצעות, הפחתת הריכוזיות, צמצום דרמטי של פערי התיווך וניתוק רשתות השיווק והחברות המתווכות משרשרת הערך של התוצרת החקלאית בין החקלאי לצרכן הישראלי.
- הוועדה תגיש לממשלה המלצה מפורטת לרבות תוכנית יישום, תקציב משוער ומסגרת זמנים לאישור תוך שישה חודשים מיום הקמת הוועדה (לאחר שלושה חודשים יוגש דו"ח ביניים). הממשלה תדון בהמלצות ותחליט עליהן תוך שמירה על שקיפות ושיתוף הציבור.
- הועדה תדון בין היתר במרכיבים הבאים:
שלב א' – הקמת חברה ממשלתית:
- ההקמת חברה ממשלתית למכירה ישירה של תוצרת חקלאית לצרכן הישראלי (להלן: "התאגיד") על ידי המדינה.
- הבעלות בתאגיד: מדינה, צרכנים, חקלאים וארגוני חקלאים. (בשלב א' למדינה תהיה שליטה בתאגיד).
- התאגיד יקים ויפעיל תחילה מרלו"ג באחד משלושה אזורים – צפון, מרכז או דרום, למכירה ישירה של תוצרת מהחקלאים ישירות לצרכנים.
שלב ב' – הפרטה והעברת מניות לציבור:
- בתוך 5 שנים מיום הפעלת התאגיד, המדינה תעביר את רוב המניות המוחזקות על ידה לציבור הצרכנים והחקלאים בישראל והתאגיד יופרט ויהפוך לחברה ציבורית.
- העברת המניות לציבור תתבצע תוך שמירה על "פיזור בעלות", הגבלת כוח ההצבעה, הגבלת רכישה מוסדית לגורמים ריכוזיים, קמעונאים גדולים, הגבלות שליטה בתאגיד על ידי גורמים פרטיים ושמירת השליטה בתאגיד בידי הצרכנים והחקלאים.
- כ 10% יישארו בידי המדינה כ"מניות זהב" לשמירה על אינטרס ציבורי, עם זכויות וטו מוגבלות (למקרים של פגיעה במטרות התאגיד).
- יקבעו מנגנונים למניעת השתלטות של גורמים ריכוזיים.
שלב ג' – הקמת שני סניפים באזורים נוספים
- הליך מקדים – בדיקת הפחתת מחירים לצרכנים והעלאת תפוקה לחקלאים.
- הוועדה הבין משרדית תעביר לממשלה את המלצתה באשר להקמת שני סניפים בשני האזורים הנוספים.
